580 Sayılı Kanun — Milli Prodüktivite Merkezi Kuruluş Kanunu (1)

Q: 580 sayılı Milli Prodüktivite Merkezi Kuruluş Kanunu'na göre, Milli Prodüktivite Merkezi'nin işlerini yürütmekle görevlendirilen Genel Sekreterin sahip olması gereken nitelikler arasında aşağıdakilerden hangisi yer almaz?

Yönetim Kurulu üyesi olmak — Gerekçe: Kanun'un 12. maddesine göre Genel Sekreter, Yönetim Kurulu üyeleri dışından seçilerek atanır; dolayısıyla Yönetim Kurulu üyesi olması mümkün değildir. Diğer seçenekler (yüksek öğrenim, yabancı dil ve atama usulü) kanunda açıkça belirtilen şartlardır.

Q: 580 sayılı Milli Prodüktivite Merkezi Kuruluş Kanunu (1) kapsamında boşluğa gelmesi gereken ifade hangisidir? “16 ncı maddede yapılması öngörülen yönetmelikler, ilk Genel Kurulun toplandığı tarihten itibaren ______ içinde yapılıp Genel Kurulun tasvibine sunulur.”

üç ay — Gerekçe: Hükme göre doğru ifade “üç ay”dir.

Q: 580 sayılı Milli Prodüktivite Merkezi Kuruluş Kanunu (1) kapsamında aşağıdaki ifade doğru mu, yanlış mı? “Kamu Kurumu niteliğinde tüzel kişiliği haiz, bütün işlemlerinde özel hukuk hükümlerine tabi ve merkezi Ankara'da olmak üzere Milli Prodüktivite Merkezi kurulmuştur.”

Doğru — Gerekçe: İfade hükümle birebir aynıdır.

Kamu Kurumu niteliğinde tüzel kişiliği haiz, bütün işlemlerinde özel hukuk hükümlerine tabi ve merkezi Ankara'da olmak üzere Milli Prodüktivite Merkezi kurulmuştur.

Kurumun gelir ve giderle ilgili bütün işlemleri muhasebei umumiye, artırma, eksiltme ve ihale kanunlarına ve Sayıştayın vize ve denetimine tabi değildir.

MPM, 12/5/1964 tarihli ve 468 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi gereğince Yüksek Denetleme Kurulu tarafından denetlenir.

Madde 2 Görevleri:

Yurt ekonomisinin prodüktivite esaslarına uygun olarak gelişmesine yarayacak tedbirleri araştırmak, bu tedbirlerin uygulamaya konulmasını sağlıyacak çalışmalarda bulunmak;

Resmi ve Özel Sektörlerdeki müessese ve işyerlerinde verimi artıracak ve israfı önleyecek metodları tesbit etmek ve bunların uygulama imkanlarını araştırmak, uygulamayı izleyerek gerekli tavsiyelerde bulunmak;

Prodüktivite ile ilgili teknik yardımları sağlamak, gerekli eğitim ve istişare çalışmalarında bulunmak;

Çeşitli vasıtalarla verimi artırıcı bilgileri ve modern metodları yaymak;

Devlet daireleri, resmi ve özel sektör iş yerleri, işçi ve işveren teşekkülleri, meslek teşekkülleri, bilümum eğitim ve öğretim kurumları, üniversiteler ve başka bilim kurumları ve yabancı memleketlerde aynı maksatla kurulmuş teşekküller ile temas ve işbirliği sağlamak;

Milli prodüktiviteyi ölçmek hususunda gerekli çalışmaları ve bu konu ile ilgili kurum ve kurullar ile işbirliği yapmak ve sonuçlarını yabancı memleketlerin sonuçları ile karşılaştırmak, bunları belirli zamanlarda yayınlamak;

Prodüktivite ile ilgili dernekler kurulmasını teşvik etmek, kurulan dernekler ile temas ve işbirliği sağlamak.

Madde 3 Organları:

Madde 4 Genel Kurul:

Genel Kurul, MPM nin en üst yetki organı olup temsilci ve tabii üyelerden meydana gelir.

Üniversitelerin prodüktivite ile ilgili kürsülerinden ve enstitülerinden prodüktivite ile ilgili başka bilim ve eğitim kurumlarından;

Başbakanlık, Milli Savunma, Maliye, Milli Eğitim, Bayındırlık, Ticaret, Gümrük ve Tekel, Tarım, Ulaştırma, Çalışma, Sanayi, Enerji ve Tabii Kaynaklar, İmar ve İskan, Köy İşleri Bakanlıkları Temsilcileri, bu Bakanlıklara bağlı veya denetlemelerine tabi teşekküller arasından;

Türkiye Ticaret Odası, Sanayi Odaları ve Ticaret Borsaları Birliğinden, MPM gelirlerine katılan Oda ve Borsalardan, Ziraat Odalarından, Türk Mühendis ve Mimar Odaları birliğinden, Türkiye Esnaf ve Sanatkarları Teşkilatı Konfederasyonundan, Veteriner Odalarından;

Üye sayısı bakımından en çok temsil kabiliyetini haiz ve en üst işçi teşekkülünden;

Üye adedi itibariyle en çok temsil kabiliyetini haiz ve en üst işveren teşekkülünden;

MPM nin ilk Genel Kuruluna gelecek temsilci üyelerin sayısı ve temsil edecekleri teşekkül ve makamlar bu kanuna ekli listede gösterilmiştir. Genel Kurul, sonraki toplantıları için gelecek temsilci üyelerin sayısını ve temsil edecekleri teşekkül ve makamları tesbit etmek yetkisine sahiptir.

Bu maddenin (A) bendinin (b) fıkrasında yazılı bakanlıkların prodüktivite ile ilgili dairelerinin amirleri,

Genel Kurulun toplandığı tarihte faaliyette bulunan Danışma Kurullarının başkanları,

Madde 5 Genel Kurulun toplanma zamanı ve yeri:

Genel Kurul, yılda bir defa, ilan olunan günde üyelerin çoğunluğu ile toplanır. Toplantı gününde çoğunluk olmazsa ertesi günü gelen üyelerle toplantı yapılır.

Madde 6 Genel Kurulun görevleri:

(Değişik: 7/2/1990 - 3612/51 md.) Yönetim Kurulu tarafından sunulacak bütçeyi ve hizmet karşılığında alınacak ücret tarifesini ve Başbakanın tasvibine sunulacak personel kadrosunu tasdik etmek;

Yönetim Kurulunun yıllık çalışma ve mali raporlarını görüşüp karara bağlamak;

Yönetim ve denetleme kurullarını ibra etmek yahut ibra için tamamlayıcı inceleme yapılmasına veya haklarında gereken işleme karar vermek;

MPM ihtiyaçları için gayrimenkul inşa edilmesine, satınalınmasına veya bunların satılmasına karar vermek;

Madde 7 Yönetim Kurulu:

Yönetim Kurulu MPM nin yürütme organıdır. Genel Kurul içinden bir yıl için seçilen ve her yıl yarısı değişen altı üyeden teşekkül eder. Ancak Hükümet işçi ve işveren gruplarından en az birer temsilcinin Yönetim Kuruluna girmesi şarttır. Yönetim Kuruluna gösterilecek adayların prodüktivite mevzuu ile ilgili olmalarına dikkat olunur. Asıl üyeler ile birlikte aynı sayıda ve aynı usullerle yedek üyeler de seçilir.

MPM ni Yönetim Kurulunca her yıl kendi aralarından seçilen başkan temsil eder.

Madde 8 Yönetim Kurulunun yetki ve görevleri:

Bu kanunun ve bu kanuna göre düzenlenecek yönetmeliklerin ve Genel Kurul kararlarının verdiği yetki dairesinde MPM nin görevlerini gereği gibi yerine getirmek;

MPM nin yıllık faaliyet programı ile faaliyet raporunu ve mali raporunu hazırlamak ve Genel Kurula sunmak;

(Değişik: 7/2/1990 - 3612/52 md.) Personel kadrosunu hazırlamak ve Genel Kurulun tasdikinden sonra Başbakanın tasvibine sunmak;

Yapılacak hizmetler karşılığı alınacak ücretleri tesbit etmek veya tarifeler yapmak ve bunları Genel Kurulun tasdikına sunduktan sonra uygulamak; tarifede bulunmıyan hizmetler için fiyat tesbiti yapmak;

Gelirleri toplamak ve bunları bütçe gereğince ve yönetmeliğe göre harcamak;

MPM nin bütün faaliyetlerini düzenlemek ve bunların en iyi şekilde uygulanması için gereken tedbirleri ve kararları almak;

Prodüktivitenin artırılması konusunda teklif ve tavsiyelerde bulunmak ve prodüktiviteye etki yapacak mevzuat hakkında mütalâa vermek;

Genel sekreterleri ve gereken görevlileri tayin etmek gerektiğinde görevlerine son vermek.

Madde 9 Denetleme Kurulu:

MPM nin hesapları ve bunlara ilişkin işlemleri Genel Kuruldaki Maliye, Ticaret ve Sanayi Bakanlıklarının temsilci üyelerinden kurulan üç kişilik bir denetleme kurulu tarafından denetlenir.

Madde 10 Denetleme Kurulunun yetki ve görevleri:

Denetleme Kurulu, MPM nin hesaplarını ve bunlara ilişkin işlemlerini denetlemeye yetkili olup görevleri şunlardır:

MPM nin gelirlerinin kanuna ve bu kanuna göre düzenlenecek yönetmelik esaslarına göre tahakkuk ve tahsil edilip edilmediğini kontrol etmek;

MPM nin giderlerinin bütçedeki esaslara, Genel Kurul ve Yönetim Kurulu kararlarına uygunluklarını araştırmak;

MPM nin bir yıllık hesapları ve bunlarla ilgili işlemleri hakkında Genel Kurula rapor vermek.

Madde 11 Danışma kurulları:

Merkez çalışmasının gerektiği alanlarda çalışmak üzere Genel Kurul veya zaruri hallerde Yönetim Kurulu kararları ile çalışma süreleri belli edilerek kurulan danışma kurulları bilimsel inceleme ve danışma organlarıdır.

Madde 12 Genel Sekreter:

MPM nin işleri, Yönetim Kurulunca kendi üyeleri dışından seçilerek atanan bir Genel Sekreter tarafından yürütülür.

Genel Sekreterin yüksek öğrenimini yapmış olması ve yabancı dil bilmesi şarttır.

Madde 13 Gelirleri:

Başbakanlık ile ilgili kuruluş olan, Milli Prodüktivite Merkezi 13/01/1999 tarih ve 23582 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Cumhurbaşkanlığının 12/01/1999 tarih ve 39-08/D-2-99-18 sayılı Onayı ile Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile ilgilendirilmiştir. Bu aradaki "Türkiye Ticaret Odaları-Sanayi Odaları ve Ticaret Borsaları Birliği ile yıllık gelirleri 250 000 liradan fazla olan Ticaret ve Sanayi Odaları, Sanayi Odaları, Ticaret Odaları, Ticaret Borsalarının," ibaresi 24/6/1995 tarih ve 557 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 21 inci maddesi ile metinden çıkarılmıştır. Bu maddenin uygulaması ile ilgili olarak, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kanunun ilgili hükümlerine bakınız.

Bu maddenin uygulanması ile ilgili olarak 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kanunun 81 inci maddesine bakınız. 13/2/2011 tarihli ve 6111 sayılı Kanunun 193 üncü maddesiyle, bu bentte yer alan “Türkiye Esnaf ve Sanatkarları Teşkilatı Konfederasyonun” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

(...) (1) işveren ve işçi sendikaları birliklerinin, (…) (2) bir evvelki yılda sağlanan fiili gelirlerinin yüzde ikisi oranında mutaakıp yılın bütçelerine koyacakları ve o yılın Haziran ve Ekim aylarında iki eşit taksitle ödeyecekleri aidatlar; (2)

16/7/2004 tarihli ve 5230 sayılı Kanunun 10 uncu maddesiyle bu bende "(4603 sayılı Kanuna tâbi bankalar hariç)" ibaresi eklenmiş ve metne işlenmiştir.

İktisadi Devlet Tsşekküllerinin idare ve murakabesi hakkında kanuna tabi teşekkül ve ortaklıklarla bakanlıkların teftiş ve denetlenmesi altındaki birlik kurum ve ofislerin, katma bütçeli dairelerin her yıl bütçelerine koyacakları 5 000 lira kesin aidat ile bir evvelki yılın bilançosuna göre tahakkuk eden safi karların binde birine tekabül eden orantılı aidatlar (4603 sayılı Kanuna tâbi bankalar hariç);³(3)

MPM nin istek üzerine yapacağı hizmetler karşılığı olarak gerçek ve tüzel kişilerden, tesbit olunacak esaslara göre alınacak ücretler;

Madde 14 Gayrimenkul ve menkul mallar:

MPM nin bu kanunda belirtilen kamu hizmetlerini ifa edebilmesi için gerekli olduğu Sanayi Bakanlığınca belirtilecek arazi ve arsalarla binalardan Hazine mülkiyetinde bulunanlar Maliye Bakanlığının tasvibi ile bedelsiz olarak MPM ne devir ve temlik edilebilirler.

7367 sayılı Kanun ile belediyelere devredilmiş olan aynı nitelikteki arazi ve arsalar için de yukardaki fıkra hükmü uygulanır.

Madde 15

MPM nin malları Devlet malı sayılır. Bu mallarla para ve para hükmündeki evrak ve senetleri aleyhine cürüm işliyen personel bu cürümlerinden ötürü Devlet memurları gibi ceza görür.

Madde 16

MPM nin Genel Kurulunun, Yönetim Kurulunun, Denetleme Kurulunun ve Danışma Kurullarının toplanma esas ve usulleri, bütçesinin düzenlenmesi, gelirlerinin toplanması ve harcanması şekli, toplantıya katılan Yönetim ve Denetleme Kurulu üyelerine, Danışma kurulları üyelerine verilecek huzur haklarının (Beher toplantı günü için 50 lirayı ve aylık toplamı da 500 lirayı geçmemek şartiyle) miktarı, bu kanunun uygulanmasını gerektiren diğer konular Yönetim Kurulunca hazırlanıp Genel Kurul tarafından kabul edilecek yönetmeliklerde belirtilir.

Geçici Madde 1 Geçici hükümler:

Hali hazırda faaliyette bulunan Bakanlıklararası Prodüktivite Komitesinin hak ve vecibeleri, bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren MPM ne intikal eder.

İlk Genel Kurul toplantısına kadar Bakanlıklararası Prodüktivite Komitesi bu Kanunda yazılı Yönetim Kurulu görevlerini yerine getirir.

Geçici Madde 2

Bu kanuna göre kurulan ve ilişik listede yazılı üyelerden teşekkül eden Genel Kurul, kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç iki ay içinde Bakanlıklararası Prodüktivite Komitesi Başkanı tarafından toplantıya çağırılır.

Geçici Madde 3

Bu kanunda yazılı gelirlerin toplanmasına kadar yapılacak giderler için Sümerbank emrinde bulunan 1 956 157 12 liralık Merinos Fonundan 500 000 lira faizsiz olarak kulanılmak ve en geç iki yıl sonra iade edilmek üzere MPM emrine verilir.

Geçici Madde 4

16 ncı maddede yapılması öngörülen yönetmelikler, ilk Genel Kurulun toplandığı tarihten itibaren üç ay içinde yapılıp Genel Kurulun tasvibine sunulur.

Madde 17 Son hükümler:

Madde 18

(Çalışma Bakanlığınca tanzim edilen ve sendikaların iş kolları yönetmeliğinde gösterilen iş kollarından birer temsilci katılmak suretiyle)

(Çalışma Bakanlığınca tanzim edilen ve sendikaların iş kolları yönetmeliğinde gösterilen iş kollarından birer temsilci katılmak suretiyle),

II - Kanunun 4 üncü maddesinin (B) bendinin (a) fıkrasında yazılı tabii üyeler:

Maliye Bakanlığı Hazine Genel Müdürü ve İktisadi İşbirliği Teşkilatı Genel Sekreteri

580 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE Değiştiren Kanun Yürürlüğe No. 580 sayılı Kanunun değişen maddeleri giriş tarihi 3612 — 16/12/1990 KHK -557 — 27/6/1995 5230 13 31/7/2004 6111 13 25/2/2011

Sınav ve Uygulama Soruları (Mevzuat Akademi)

Bu mevzuatla ilgili hazırlanan örnek sınav ve pekiştirme soruları:

Soru: 580 sayılı Milli Prodüktivite Merkezi Kuruluş Kanunu'na göre, Milli Prodüktivite Merkezi'nin işlerini yürütmekle görevlendirilen Genel Sekreterin sahip olması gereken nitelikler arasında aşağıdakilerden hangisi yer almaz?

Doğru Yanıt: Yönetim Kurulu üyesi olmak

Gerekçe / Dayanak: Kanun'un 12. maddesine göre Genel Sekreter, Yönetim Kurulu üyeleri dışından seçilerek atanır; dolayısıyla Yönetim Kurulu üyesi olması mümkün değildir. Diğer seçenekler (yüksek öğrenim, yabancı dil ve atama usulü) kanunda açıkça belirtilen şartlardır.

Soru: 580 sayılı Milli Prodüktivite Merkezi Kuruluş Kanunu (1) kapsamında boşluğa gelmesi gereken ifade hangisidir? “16 ncı maddede yapılması öngörülen yönetmelikler, ilk Genel Kurulun toplandığı tarihten itibaren ______ içinde yapılıp Genel Kurulun tasvibine sunulur.”

Doğru Yanıt: üç ay

Gerekçe / Dayanak: Hükme göre doğru ifade “üç ay”dir.

Soru: 580 sayılı Milli Prodüktivite Merkezi Kuruluş Kanunu (1) kapsamında aşağıdaki ifade doğru mu, yanlış mı? “Kamu Kurumu niteliğinde tüzel kişiliği haiz, bütün işlemlerinde özel hukuk hükümlerine tabi ve merkezi Ankara'da olmak üzere Milli Prodüktivite Merkezi kurulmuştur.”

Doğru Yanıt: Doğru

Gerekçe / Dayanak: İfade hükümle birebir aynıdır.

Bu Mevzuatın Tüm Soru ve Testlerini Çöz (Akademi) →