Mevzuat › Mevzuat Listesi › 5345 Sayılı Kanun

5345 Sayılı Kanun — Gelir İdaresi Başkanlığı ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun

⚡ Bu Mevzuatı Etkileşimli Görünümde Aç (Arama, Madde Karşılaştırma, Atıflar) →

GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İLE İLGİLİ BAZI DÜZENLEMELER

Bu Kanunun Adı “Gelir İdaresi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun” iken, 2/7/2018 tarihli 703 sayılı KHK’nin 70 inci maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.

HAKKINDA KANUN¹

BİRİNCİ BÖLÜM Amaç ve Tanımlar

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Madde 1 Amaç

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Madde 2 Tanımlar

İKİNCİ BÖLÜM Teşkilat ve Görevler

Madde 3 Teşkilat

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Madde 4 Görevler

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Madde 5 Başkan

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Madde 6 Başkan yardımcıları

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Madde 7 Koordinasyon Kurulu

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Ana Hizmet Birimleri

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Madde 8 Ana hizmet birimleri(1)

Madde 9 Gelir Yönetimi Daire Başkanlığı

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Madde 10 Mükellef Hizmetleri Daire Başkanlığı

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Madde 11 Uygulama ve Veri Yönetimi Daire Başkanlığı

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Madde 12 Tahsilat ve İhtilaflı İşler Daire Başkanlığı

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Madde 13 Denetim ve Uyum Yönetimi Daire Başkanlığı

(Mülga: 7/7/2011 - KHK - 646/9 md.)²

Madde 14 Gelirler Kontrolörleri Başkanlığı²

Bu madde başlığı “Gelirler Kontrolörleri Daire Başkanlığı” iken, 23/7/2010 tarihli ve 6009 sayılı Kanunun 40 ncı maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Madde 15 Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Daire Başkanlığı

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Danışma Birimleri

Madde 16 Danışma birimleri

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Madde 17 Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı

Madde 18 Hukuk Müşavirliği

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Madde 19 Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

BEŞİNCİ BÖLÜM Yardımcı Hizmet Birimleri

Madde 20 Yardımcı hizmet birimleri

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Madde 21 İnsan Kaynakları Daire Başkanlığı

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Madde 22 Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

ALTINCI BÖLÜM Taşra Teşkilatı

Madde 23 Taşra teşkilatı

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Madde 24 Vergi Dairesi Başkanlığı

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Madde 25 Vergi Dairesi Başkanı

YEDİNCİ BÖLÜM Yetki ve Sorumluluk

Madde 26 Defterdarın görev ve sorumlulukları

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.) (Başlığı ile Birlikte Yeniden Düzenleme:/4/2026-7577/9 md.)

Defterdar, bulunduğu ilde Hazine ve Maliye Bakanlığının en büyük memuru ve il ve bağlı ilçeler teşkilatının amiri sıfatını haiz olup, bulunduğu ilde Bakanlığın taşra teşkilatındaki işlemlerin mevzuat hükümlerine göre yürütülmesi, denetlenmesi, merkez ve taşradan sorulan soruların cevaplandırılması, kanuna aykırı hareketi görülenler hakkında takibatta bulunulmasından görevli ve sorumludur.

Madde 27 Yetki

(Başlığı ile Birlikte Yeniden Düzenleme:/12/2023-7491/50 md.)

Gelir İdaresi Başkanlığı;

Bilgi işlem sistemlerinin herhangi bir sebeple hizmet verememesi nedeniyle elektronik ortamda beyanname, bildirim veya form verilmesi mecburiyeti getirilenler ile elektronik ortamda belge düzenlenme mecburiyeti getirilenlerin, söz konusu beyanname, bildirim, form veya belgeleri kanuni süresinin son gününde verememesi veya düzenleyememesi ya da yapılması gereken ödemeleri kanuni süresinde yapamaması durumunda, beyanname, bildirim veya form verme ya da belge düzenleme veya ödeme sürelerinin son gününü kanunî süresinden itibaren 15 günü geçmeyecek şekilde yeniden belirlemeye,

Vergiye gönüllü uyumu artırmak, vergi kayıp ve kaçağı ile mücadele etmek ve tahsilatta etkinliği artırmak amacıyla mükellefiyet, vergilendirme ve vergiye uyum düzeyine ilişkin yapılacak çalışmalar için her türlü bilgi, veri ve istatistiği toplamak suretiyle oluşturulacak Risk Analizi Sistemi üzerinden risk analizi yapmaya ve vergiye gönüllü uyum düzeyini ölçmeye,

yetkilidir.

Vergi dairelerince işlem tesis edilmesi gereken işlere ait olan ve tebliği gereken belgeler, ilgili kurumları ile yapılan protokoller çerçevesinde muhataplarına 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 107/A maddesi hükümlerine göre kurulan teknik altyapı kullanılmak suretiyle Başkanlık tarafından elektronik ortamda tebliğ edilebilir. Elektronik ortamda yapılan tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır. Bu şekilde yapılan tebligatlar, 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre yapılmış tebliğ yerine geçer.

SEKİZİNCİ BÖLÜM Çeşitli Hükümler

Madde 28 Atama

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

(Mülga birinci fıkra: 7/7/201-KHK-646/9 md.)³

Bu madde başlığı “Denetim elemanı, avukat ve uzman personel çalıştırılması” iken, 7/7/2011 tarihli ve 646 sayılı KHK’nin 9 uncu maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.

Madde 29 Avukat ve uzman personel çalıştırılması³

(Mülga ikinci fıkra: 7/7/201-KHK-646/9 md.)

(Ek fıkra: 23/7/2010-6009/42 md.; Mülga üçüncü fıkra: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

(Mülga dördüncü fıkra: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

(Ek fıkra: 18/2/2009-5838/21 md. Mülga beşinci fıkra: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

(Ek fıkra: 18/2/2009-5838/21 md.; Mülga altıncı fıkra: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

(Ek fıkra: 23/7/2010-6009/42 md.) Başkanlık merkez ve taşra teşkilatında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılması hakkındaki usul ve esaslara bağlı olmaksızın, Bakan onayı ile Başkanlığın stratejik plan ve performans programlarında yer alan önemli projelerin hazırlanması, gerçekleştirilmesi veya uygulanması amacıyla proje süresi ile sınırlı olmak üzere veya tam ya da kısmî zamanlı sözleşmeli bilişim personeli çalıştırılabilir. Bunlara ödenecek ücret, 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) bendine göre çalıştırılanlar için uygulanmakta olan sözleşme ücreti tavanının beş katını, çalıştırılabilecek toplam sözleşmeli personel sayısı ise 150’yi geçemez ve bu fıkrada belirtilen ücret dışında herhangi bir ödeme yapılamaz. Bu şekilde istihdam edilecek personelin, yükseköğretim kurumlarından lisans düzeyinde eğitim veren fakülte veya bölümlerinden veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulunca kabul edilmiş yurtdışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olması şarttır. Sözleşmeli personelde aranılacak diğer nitelikler, istihdam türüne bağlı sözleşmeli personel sayısı ile ödenecek sözleşme ücretinin tespiti, istihdama dair hususlar ile sözleşme usul ve esasları Başkanlıkça belirlenir.⁴

27/12/2023 tarihli ve 7491 sayılı Kanunun 51 inci maddesi ile bu fıkrada yer alan “tam veya kısmî zamanlı sözleşmeli personel” ibaresi “veya tam ya da kısmî zamanlı sözleşmeli bilişim personeli” şeklinde değiştirilmiştir.

(Ek fıkra: 23/7/2010-6009/42 md.; Mülga sekizinci fıkra: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

(Ek fıkra: 10/9/2014-6552/119 md.) Başkanlık merkez teşkilatında Grup Başkanı, Daire Başkanı veya taşra teşkilatında Vergi Dairesi Başkanı kadrolarında toplam en az üç yıl görev yapmış olanlar, atama tarihi itibarıyla fiilen bu kadrolardan birinde bulunmak şartıyla Devlet Gelir Uzmanı kadrosuna atanabilir.

(Ek fıkra:/12/2023-7491/51 md.) Devlet gelir uzmanlığına atandıktan sonra bu unvanda en az beş yıl hizmeti bulunanlar sınava tabi tutulmadan müdür olarak atanabilirler.

(Ek fıkra:/7/2024-7521/16 md.) Gelir uzmanları ve gelir uzman yardımcıları; müdür yardımcısı, vergi dairesi müdür yardımcısı, müdür ve vergi dairesi müdürü tarafından verilen görev ve işleri belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yerine getirmekle yükümlü olup kendilerine verilen görev ve işleri yerine getirirken ilgisine göre müdür yardımcısı, vergi dairesi müdür yardımcısı, müdür ve vergi dairesi müdürüne karşı sorumludurlar.

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Madde 30 Performans yönetimi

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Madde 31 Vergi Danışma Komitesi

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Madde 32 Kadrolar

Madde 33 Atıflar ve yetkiler

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.) (Başlığı ile Birlikte Yeniden Düzenleme:/3/2020-7226/25 md.)

7521 sayılı Kanunun 17 nci maddesiyle, bu maddede yer alan “defterdara ve defterdarlığa yapılmış atıflar ilgisine göre vergi dairesi başkanı ve başkanlığına, vergi dairesi başkanlığı bulunmayan yerlerde vergi dairesi müdürü veya müdürlüğüne; gelir müdürlüğüne, takdir komisyonu başkanı veya başkanlığına, tahsil dairesine, mal müdürü ve müdürlüğüne yapılmış atıflar ilgisine göre vergi dairesi başkanı ve başkanlığına veya ilgili müdür veya müdürlüğüne yapılmış sayılır.” ibaresi “defterdara, defterdarlığa, vergi dairesi başkanı ve vergi dairesi başkanlığına yapılmış atıflar ilgisine göre Gelir İdaresi Başkanlığına bağlı defterdara ve defterdarlığa; gelir müdürlüğüne, takdir komisyonu başkanı veya başkanlığına, tahsil dairesine, mal müdürü ve müdürlüğüne yapılmış atıflar ise ilgisine göre Gelir İdaresi Başkanlığına bağlı defterdar veya defterdarlığa veya ilgili müdür veya müdürlüğüne yapılmış sayılır.” şeklinde değiştirilmiştir.

Diğer mevzuatta Gelirler Genel Müdürlüğüne yapılmış olan atıflar Gelir İdaresi Başkanlığına; Gelirler Genel Müdürüne yapılmış atıflar Gelir İdaresi Başkanına; Başkanlığın görev alanına giren konularda mülki idare amirlerine, mahallin en büyük memuruna, ilin en büyük malmemuruna, defterdara, defterdarlığa, vergi dairesi başkanı ve vergi dairesi başkanlığına yapılmış atıflar ilgisine göre Gelir İdaresi Başkanlığına bağlı defterdara ve defterdarlığa; gelir müdürlüğüne, takdir komisyonu başkanı veya başkanlığına, tahsil dairesine, mal müdürü ve müdürlüğüne yapılmış atıflar ise ilgisine göre Gelir İdaresi Başkanlığına bağlı defterdar veya defterdarlığa veya ilgili müdür veya müdürlüğüne yapılmış sayılır.⁵

Madde 34 Değiştirilen hükümler

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Madde 35 Yürürlükten kaldırılan hükümler

Ek Madde 1 Defterdarın mali hakları

(Ek: 29/3/2018- 7104/25 md.; Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

(Başlığı ile Birlikte Yeniden Düzenleme:/7/2024-7521/18 md.)

Gelir İdaresi Başkanlığına ait defterdar kadrosu mali ve sosyal hak ve yardımlar ile diğer özlük hakları bakımından vergi dairesi başkanı kadrosuna denktir.

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Geçici Madde 1

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Geçici Madde 2

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Geçici Madde 3

Geçici Madde 4

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Geçici Madde 5

Geçici Madde 6

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Geçici Madde 7

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/70 md.)

Geçici Madde 8

(Ek:/7/2024-7521/19 md.)

1/9/2024 tarihi itibarıyla kadroları kaldırılan Defterdar Yardımcısı unvanlı personel, kadro derecelerine uygun olarak Gelir İdaresi Başkanlığı taşra teşkilatında bulunan Gelir İdaresi Grup Müdürü kadrolarına başkaca bir işleme gerek kalmaksızın atanmış sayılır. Söz konusu unvanda geçirmiş oldukları hizmet süreleri atandıkları kadroda geçirilmiş sayılır.

Madde 36 Yürürlük

Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Madde 37 Yürütme

Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

(1) SAYILI LİSTE

GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI MERKEZ TEŞKİLATI

5345 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN VEYA ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARININ YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHLERİNİ GÖSTERİR LİSTE

Sınav ve Uygulama Soruları (Mevzuat Akademi)

Bu mevzuatla ilgili hazırlanan örnek sınav ve pekiştirme soruları:

Soru: 5345 sayılı Gelir İdaresi Başkanlığı ile İlgili bazı Düzenlemeler hakkında Kanun'a göre, vergi dairelerince işlem tesis edilmesi gereken işlere ait olan ve tebliği gereken belgeler, ilgili kurumlarla yapılan protokoller çerçevesinde Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından elektronik ortamda tebliğ edilebilir.
Doğru Yanıt: Doğru
Gerekçe / Dayanak: Kanun'un 27. maddesinin 2. fıkrası, vergi dairelerince işlem tesis edilmesi gereken belgelerin, protokoller çerçevesinde Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından elektronik ortamda tebliğ edilebileceğini açıkça hükme bağlamıştır.
Soru: 5345 sayılı Gelir İdaresi Başkanlığı ile İlgili bazı Düzenlemeler hakkında Kanun'un ilgili hükümleri uyarınca, Gelir İdaresi Başkanlığı merkez teşkilatında Grup Başkanı, Daire Başkanı veya taşra teşkilatında Vergi Dairesi Başkanı kadrolarında toplam en az üç yıl görev yapmış olan bir personelin Devlet Gelir Uzmanı kadrosuna atanabilmesi için gereken temel şart aşağıdakilerden hangisidir?
Doğru Yanıt: Atama tarihi itibarıyla fiilen bu kadrolardan birinde bulunmak
Gerekçe / Dayanak: Kanun metnine göre, belirtilen kadrolarda toplam en az üç yıl görev yapmış olanların atanabilmesi için 'atama tarihi itibarıyla fiilen bu kadrolardan birinde bulunmak' şartı aranmaktadır. Diğer seçenekler ya süre bakımından (5 yıl) ya da usul bakımından (sınav veya Bakanlık onayı) hatalıdır.
Soru: 5345 sayılı Gelir İdaresi Başkanlığı ile İlgili bazı Düzenlemeler hakkında Kanun'un atıflara ilişkin hükmüne göre, diğer mevzuatta Gelirler Genel Müdürüne yapılmış olan atıflar ______ yapılmış sayılır.
Doğru Yanıt: Gelir İdaresi Başkanına
Gerekçe / Dayanak: Kanun metnine göre 'Gelirler Genel Müdürlüğüne' yapılan atıflar 'Gelir İdaresi Başkanlığına', 'Gelirler Genel Müdürüne' yapılan atıflar ise 'Gelir İdaresi Başkanına' yapılmış sayılır. Bu nedenle doğru cevap Gelir İdaresi Başkanına seçeneğidir.

Bu Mevzuatın Tüm Soru ve Testlerini Çöz (Akademi) →